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¿Cuántos funcionarios hay en España en 2025?

cuántos funcionarios hay en españa en 2025
Índice

¿Sabías que cerca de 3 millones de personas trabajan en el sector público en España?

En este artículo te contamos cuántos funcionarios hay en España en 2025, según los últimos datos oficiales publicados por el Gobierno. Verás el desglose por administraciones (Estado, CCAA y ayuntamientos), sectores como sanidad, educación o justicia, y comparativas con otros países de la UE.

Además, entenderás por qué esta década será clave para acceder a un empleo público: jubilaciones masivas, récord de plazas en las oposiciones… y una oportunidad histórica para conseguir tu plaza fija.

¿Cuántos funcionarios públicos hay en España?

Según el Boletín Estadístico del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas (julio de 2024) del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (ver boletín oficial), en España hay:

  • 1.542.404 funcionarios de carrera
  • 598.174 empleados de personal laboral
  • Y un total de 2.965.946 empleados públicos, si sumamos otros colectivos como personal estatutario sanitario, militares o personal eventual.

Esto representa cerca del 16,9 % de la población ocupada del país.

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¿Cuántos funcionarios de carrera hay en España?

Los funcionarios de carrera son aquellos que han superado una oposición y ostentan la condición de empleado público con plaza fija. A julio de 2024, hay 1.542.404 funcionarios de carrera registrados en España. Este colectivo representa más de la mitad del total de empleados públicos.

¿Cuántos funcionarios del Estado hay en España?

Los empleados públicos se reparten entre distintos niveles administrativos. En el caso del Estado (Administración General del Estado, AGE), los datos son:

  • Total: 533.509 empleados públicos
  • De ellos, 414.557 son funcionarios de carrera

Esto incluye trabajadores de ministerios, organismos autónomos, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Justicia estatal, Fuerzas Armadas y agencias estatales.

¿Cuántos funcionarios hay en las Comunidades Autónomas?

  • Total: 1.851.279 empleados públicos
  • De ellos, 927.201 son funcionarios de carrera

Este grupo incluye docentes, personal sanitario, cuerpos autonómicos de policía y personal de gestión administrativa regional.

¿Cuántos funcionarios hay en la Administración Local?

  • Total: 577.158 empleados públicos
  • De ellos, 200.646 son funcionarios de carrera

La mayoría trabaja en ayuntamientos, diputaciones o cabildos. En este nivel predomina el personal laboral, aunque también hay un volumen importante de funcionarios.

¿Dónde trabajan todos estos empleados públicos?

Los principales sectores donde trabajan son:

Distribución funcional del empleo público en España

Sanidad pública

  • Cerca de 700.000 trabajadores (principalmente estatutarios)

Educación

  • Más de 860.000 empleados (docentes no universitarios y universitarios)

¿Cuántos funcionarios de Justicia hay en España?

En la Administración de Justicia hay aproximadamente 65.000 efectivos públicos, entre cuerpos de funcionarios, jueces, fiscales y personal transferido a las comunidades autónomas. La mayoría de ellos son funcionarios de carrera:

  • Administración estatal: unos 24.000 empleados
  • Administraciones autonómicas con competencias: unos 39.000 empleados

Entre los cuerpos más representativos están Auxilio Judicial, Tramitación Procesal y Gestión Procesal.

Cuerpos de seguridad

  • Guardia Civil: 78.600 agentes

  • Policía Nacional: 75.800 agentes

  • Policías autonómicas y locales: +50.000 efectivos 

Fuerzas Armadas

  • Alrededor de 122.000 militares profesionales

Evolución del número de funcionarios en los últimos 10 años

AñoFuncionarios de carreraTotal empleados públicos
20151.576.0002.544.804
20181.410.0002.553.505
20221.454.0002.717.738
2024 (ene)1.539.0002.968.522
2024 (jul)1.542.4042.965.946

Como ves, tras una década de recortes, las cifras se han recuperado y actualmente se registran los niveles más altos de empleados públicos en España.

Este crecimiento está directamente relacionado con las Ofertas de Empleo Público (OEP) aprobadas en los últimos años. Las OEP de 2023 y 2024 fueron especialmente ambiciosas, superando las 39.000 plazas cada una, en un intento de rejuvenecer la administración y cubrir el alto volumen de jubilaciones.

Todo apunta a que la OEP 2025 seguirá esa misma línea expansiva, con cifras similares o incluso superiores. Puedes consultar todos los detalles en nuestro análisis de la OEP 2025.

Estas ofertas suponen una oportunidad única para quienes quieren empezar a prepararse ahora, ya que garantizan un volumen alto de plazas a corto y medio plazo.

Comparativa internacional: ¿Hay más funcionarios en España que en otros países?

España se sitúa en torno al 17 % del empleo total en el sector público, lo que está en la media de la UE:

  • Países con más empleo público: Suecia (29 %), Dinamarca (28 %), Finlandia (25 %)
  • Países con menos: Alemania (11 %), Países Bajos (12 %), Italia (14 %)

La diferencia principal está en la consideración de ciertos colectivos (sanidad, educación) como parte o no del sector público según cada país.

¿Quién se jubilará en los próximos años?

Un dato clave: más del 58 % de los funcionarios del Estado tiene 50 años o más. Y el 21 % ya ha superado los 60. Esto implica que en esta década se jubilarán más de la mitad de los empleados públicos actuales.

Según estimaciones oficiales, entre 2023 y 2033 se retirarán más de 74.000 funcionarios de la AGE. Y si sumamos todas las administraciones, el sindicato CSIF estima que alrededor de 900.000 empleados públicos se jubilarán antes de 2030.

¿Qué oposiciones ofrecen más plazas en España?

Este contexto de envejecimiento y reposición masiva ha llevado a ofertas públicas de empleo récord en los últimos años. Algunas de las oposiciones con mayor volumen de plazas cada año son:

Una oportunidad histórica para opositar

Los datos hablan claro: España necesita miles de nuevos funcionarios para cubrir las jubilaciones que ya están en marcha. Nunca antes hubo tantas plazas ni tantas oportunidades para quienes sueñan con un empleo estable, con horario digno y posibilidad de trabajar cerca de casa.

Y lo mejor es que aún estás a tiempo de prepararte para las próximas convocatorias.

Si llevas tiempo dándole vueltas, si sabes que lo necesitas pero no sabes por dónde empezar… este puede ser tu momento. Nosotros te ayudamos a dar el primer paso.

Preguntas frecuentes sobre funcionarios en España

Se considera funcionario de carrera a toda persona que ha superado una oposición y ha sido nombrada formalmente para ocupar un puesto en una administración pública.

El funcionario de carrera tiene un vínculo estatutario y estabilidad en su puesto. El personal laboral trabaja con contrato (temporal o indefinido), pero no tiene la misma protección jurídica ni estabilidad.

AGE, Justicia, Hacienda y Administraciones autonómicas como la Junta de Andalucía suelen liderar las convocatorias con mayor número de plazas cada año.

En general, no. La mayoría de oposiciones solo exige tener al menos 16 años y no superar la edad de jubilación forzosa.

El sueldo de los funcionarios en España varía según el grupo, el destino y la antigüedad, pero suele oscilar entre 1.200 € y más de 2.500 € brutos mensuales en los grupos C1 y A2 más comunes en convocatorias abiertas.

Artículo escrito por:

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Javier Esteban

Fundador de Administraciondejusticia.com
Hace 15 años, Javier vivió en sus propias carnes lo difícil que es opositar sin el apoyo de una academia, y se propuso unir al mejor equipo para ofrecer el material necesario, siempre actualizado y disponible en cualquier momento. Especialista en las Oposiciones de Justicia y de la Administración General del Estado.

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